Congreso alista el retorno de la Cámara de Senadores
Congreso alista el
retorno de la Cámara de Senadores.
A 25 años de la disolución de la
bicameralidad, en el Congreso descansan dos proyectos que
plantean el retorno de la Cámara de Senadores. Uno de ellos presentado por
el Ejecutivo, con firma del propio presidente Pedro Pablo Kuczynski, y el otro
por iniciativa del legislador oficialista Gilbert Violeta.
El presidente de la Comisión de Constitución,
Miguel Torres, ha señalado en más de una oportunidad estar a favor de debatir
este tema.
Ante esta posición, la presidenta de la
subcomisión de reforma electoral, Patricia Donayre, propuso a los miembros de
su instancia solicitar la creación de un grupo de cambios constitucionales que
discutirán, entre otras cosas, el retorno de la doble cámara al Poder
Legislativo.
Esto fue confirmado por la propia Donayre,
quien además añadió que alistará una propuesta –sería la tercera– que
implicaría el retorno de la Cámara de Senadores y la modificación del criterio
de delimitación política.
De momento hace falta formalizar la solicitud para la formación de este grupo que, según sus miembros, esperan que empiece a trabajar cuando se apruebe la ley de reforma electoral.
De momento hace falta formalizar la solicitud para la formación de este grupo que, según sus miembros, esperan que empiece a trabajar cuando se apruebe la ley de reforma electoral.
Funciones definidas
Para el representante de IDEA Internacional en Perú, Percy Medina,
la introducción de la Cámara de Senadores será útil para el país siempre que se
delimiten bien sus funciones respecto de la Cámara de Diputados.
“Se justifica tener dos cámaras cuando ambas
representan cosas distintas. Tendría que establecerse bajo criterios de
complementación y no de duplicación, porque de lo contrario solo se retardaría
la función legislativa”, argumentó Medina a Perú21.
Para el jefe de IDEA, la
Cámara de Senadores debería estar concentrada en la revisión de la legislación
que emita la Cámara de Diputados y en la designación de los altos cargos del
Estado, una posición que sintoniza con las propuestas del Ejecutivo y de
Violeta.
Debería ser una cámara de
reflexión
Enrique Bernales. Ex senador
El debate tiene que llevarnos a una
bicameralidad más moderna y no repetitiva del pasado. Tiene que haber una
diferenciación clara en las atribuciones. Por ejemplo, los diputados deben ser
una cámara netamente política, de control y de interpelaciones. Mientras que el
Senado debe ser una cámara de reflexión sobre problemáticas a nivel de Estado.
Ahí se deben ver los grandes temas nacionales, como la descentralización, las
leyes orgánicas o la definición del presupuesto.
Sobre el requisito de quiénes deberían ser
los senadores, creo que hay que saber combinar entre lo que pide la ciudadanía
y lo que propone la academia. La discusión sobre este tema debe involucrar a
otros agentes como al Acuerdo Nacional y a los investigadores del Ceplan.
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